重庆南岸区存有十余栋建于不同历史时期的建筑，往昔因管护缺失而破败不堪。现今，借助城市更新契机，该地引入社会资本，携手开展历史文物修复工作，并精心打造特色商业项目，成功吸引稳定客流，收获可观经济收益。城市更新并非仅求 “活化”，更要实现 “繁荣”。在此过程中，创新探索出借助社会资本力量，对闲置历史文化建筑予以修缮并活化利用的有效路径。

   城市更新，关联着城市发展大局与亿万民众福祉。党的十八大以来，习近平总书记始终高度关注城市建设工作，发表一系列极具指导意义的重要论述。无论是赴地方实地考察，还是主持召开重要会议，总书记都在众多场合针对城市更新行动作出周密部署。在天津，深入考察历史文化街区保护情况；于常德，着重关注老城街道修复利用与城市规划成效；在重庆，聚焦老旧小区改造进展；到兰州，悉心了解社区服务状况。党的二十届三中全会进一步明确提出，“构建可持续的城市更新模式与政策法规体系，强化地下综合管廊建设以及老旧管线改造升级工作，深入推进城市安全韧性提升行动。” 实施城市更新行动，是以习近平同志为核心的党中央为推动高质量城市发展、营造高品质人居环境、实现高水平社会治理而精心谋划的重大战略决策部署。其秉持以人民为中心理念开展城市更新工作，成为服务于中国式现代化城市发展的关键着力点。当下，围绕城市更新，一系列改革举措加速落地实施。已有 25 个城市设立城市更新基金，总资金规模达 4400 亿元，通过政企协作、特许经营等多元方式全力投入城市更新建设。与此同时，各地持续优化完善老旧小区改造相关的规划土地政策，聚焦老旧小区改造进程中的难点与堵点问题，加大改造支持力度。当前实施的每一项危旧房改造项目，均将基础设施改造方案、公共配套建设规划、商业服务更新策略等进行全面统筹考量。

   当前，全国已有 84 个城市正式出台城市更新管理办法，300 余个城市精心编制城市更新专项规划，城市更新工作组织机制与制度政策框架日臻完备。本年度，《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》正式印发，对城市洪涝治理、地下管网改造等工作作出细致安排。中央财政积极助力城市更新工作，拟对首批 15 个城市给予定额补助。国家发展改革委明确表示，明年将在两个 1000 亿项目清单与投资计划中，重点布局城市燃气、供排水、供热等管网建设项目。